以人民满意为标准
2007-07-20 作者：人民法院报评论员 来源： 浏览：
浙江的实践再一次证明，人民法院只要牢固树立社会主义法治理念，始终坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，充分发挥审判职能作用，就一定能够赢得人民群众的称道和赞许，就一定能够在社会主义和谐社会的构建中发挥积极的作用。
“三项承诺”带来的变化是巨大的。就承诺的内容本身而言，“打得起、打得赢、兑现合法权益”，应当说是围绕司法工作的特点和规律提出的最基本的要求。然而，就是这些最基本的要求，给法院工作、法官的精神面貌、当事人的诉讼活动、司法环境、社会舆论等带来的变化是巨大的：法院维护司法公正的措施变得越来越亲民、便民，法官的工作作风变得越来越积极、主动，当事人参与诉讼变得越来越方便、快捷，司法环境变得越来越秩序、和谐，社会舆论对司法工作的评价变得越来越理性、客观。将这些变化完全归功于“三项承诺”显然不准确，但是结合党领导下的人民司法工作的本质属性加以判断，“三项承诺”的提出和落实，对新时期人民法院工作的发展所产生的巨大推动作用是不言而喻的。
“三项承诺”带来的影响是长远的。就承诺产生的实际效果而言，法官受到了司法为民的宗旨教育，群众得到了司法公正与效率的实惠。“三项承诺”抓住了公正司法的要害，浙江全省法院在落实“三项承诺”和53项举措中所制定和实施的各项制度、机制和具体行动，始终贯穿了司法为民的宗旨和要求。通过一年半的真抓实干，取得了实质性进展，有的已初见成效。最高人民法院院长肖扬曾经指出，当前司法工作的主要矛盾，是人民群众日益增长的司法需求同司法功能滞后之间的矛盾。浙江法院落实“三项承诺”的种种努力，归结成一点就是，通过增强司法能力、提高司法水平，不断满足人民群众日益增长的司法需求。破解当前司法工作的主要矛盾，是一个长期的、渐进的过程，司法水平的提高不可能一蹴而就，司法能力的增强也远非一日之功，但浙江的实践告诉我们，司法作风和司法为民态度的转变却可以立竿见影。
浙江法院在落实“三项承诺”的过程中，始终坚持把办案质量作为审判的生命线来抓，坚持依法独立审判，严把事实关、程序关和法律适用关；坚持把队伍建设作为法院工作的根本来抓，通过抓班子、带队伍，重教育、严管理，努力增强队伍的素质；始终坚持党对法院工作的绝对领导，主动接受人大监督，积极争取政府、政协及社会各界的支持，上下左右的关系协调、顺畅。浙江实践为解决当前司法工作的主要矛盾提供了借鉴。这是全省法院努力落实“三项承诺”取得的新成果，更是新时期践行司法为民要求的新发展。随着依法治国方略的深入实施，这种发展的势头还将长久地保持下去。
“三项承诺”带来的启迪是深刻的。就“三项承诺”提出的理论基础而言，充分反映出人民司法工作承袭优良司法传统、与时俱进向前发展的指导思想的基本要求。“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念，是对马克思主义法学理论的继承、发展和创新，是新时期人民法院工作的指导思想，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。伟大的理论需要伟大的实践去丰富和发展，伟大的实践需要伟大的理论引领和指导。“三项承诺”的实践，进一步深化了社会主义法治理念教育，适应了新形势、新任务对法院工作的客观需要，确保了法院工作的社会主义方向。从一定程度上说，“三项承诺”的实践，正在丰富和发展着党领导下的人民司法工作理论；而理论的创新，又必将在更高层次上指导着司法为民的实践不断取得更大的成就。
“三项承诺”体现了一种责任，一种捍卫社会公平正义的责任；体现了一种信念，一种为人民的利益无私奉献的信念；体现了一种忠诚，一种对党和人民信任的忠诚；体现了一种追求，一种对人民司法事业矢志不渝的追求。当然，“三项承诺”更界定了一种标准，一种将人民是否满意作为衡量司法工作好坏的标准。以人民满意为标准衡量和改进法院工作，审视和检讨法官言行，人民司法事业必将不断取得新的辉煌！